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集美法院诉非联动源头解纷

文章来源:本站原创 发布时间:2020-10-11 点击数:

□ 法治日报全媒体记者 赵文明

□ 通讯员 李晨 林凡

近年来,福建省厦门市集美区人民法院主动融入服务大局,建立“一体三翼”诉非联动纠纷治理体系,与32家综治单位共同打造纠纷治理新格局。而集美法院26名法官助理作为主力军,深入基层,融入协作,走进群众,在弥合社会纷争路上努力践行担当使命。

集美法院“一体三翼”的机制框架,“一体”指以“诉非联动中心”为枢纽的治理主体;“三翼”分别指以“非诉解纷挺前、司法协同保障”为治理制度,以“嘉庚精神”为治理文化,以“数助治理”为治理方式。集美法院党组书记、院长刘辉煌告诉《法治日报》记者:“将纠纷解决的主战场前移至诉前,需要专门安排人员开展纠纷诉前分流、指导化解等工作,法官助理是最合适的人选。他们是未来的法官,是法院的财富,如何培养和发挥他们的能力推进法院工作,意义重大。”

集美区杏林街道某社区许多业主反映物业服务质量差,拒不缴纳物业费,物业公司收不到物业费,服务质量日渐低下,由此形成恶性循环,小区情况持续恶化。

集美法院承办法官林达带领法官助理认真分析手头已经起诉的6起物业案件,考虑到这6起案件背后还有400多起同类纠纷在观望起诉,如何避免大量案件涌入法院?集美法院积极联合街道、社区、业委会和物业公司共同召开诉前协调会。各家单位共同发力,街道综治办指导物业公司提升服务质量,社区居委会倡导党员业主带头缴费,法官助理则深入剖析物业纠纷处理的法律后果。

最终,在多部门的共同努力下,物业公司积极改善服务,业主陆续缴纳物业费,小区的纷争困扰终于回归了平静和谐。此案例获得了最高人民法院的肯定。

提起小明,法官助理吴淑贞很熟悉。

2018年9月,年仅7岁的小明发生车祸,经治疗,生命虽被挽回,但是他的腿部因医院护理不到位被烫伤。小明的父母与医院就赔偿问题发生了纠纷。

在集美法院杏林法庭庭长的指导下,吴淑贞立即启动医患纠纷调处机制,联系区司法局先行调解。调解员了解到,小明父母对医院的悉心救治心怀感激,但医院护理不到位,存在过错,理应赔偿。围绕双方的认同点,医患双方很快便达成了调解协议。

案件虽然办结,但小明却失去了往日的活泼和自信。“如何帮助小明提振信心呢?”吴淑贞琢磨着。在小明生日前后,杏林法庭党支部特地为他策划了一场小法官活动。那天,小明坐在审判席上,学着法官的样子坚定地敲下法槌。他激动地说:“我知道了,天平代表着公平审判!”看着小明灿烂的笑容,吴淑贞也欣慰地笑了。

今年5月,法官助理洪一帆接到某街道调解员的电话,得知两名建筑工人在为罗某修建房屋时被严重砸伤,双方就赔偿问题产生纠纷。鉴于案件争议仅在于赔偿标准,为提高效率,洪一帆积极引导双方登录“人民法院调解平台”进行在线调解。洪一帆通过视频解释了法定赔偿标准,调解员居中协调,双方就此达成调解协议。

为赋予该协议强制执行力,避免一方当事人事后反悔,洪一帆果断建议双方在线申请司法确认,并立即在线跟进确认工作,固定了当事人权益。

集美法院立案庭副庭长许明茹说:“法官助理不仅发挥调解平台隔空调解、司法确认等功能,还通过调解平台委派非诉机构调解、接收当事人在线申请,乃至于作为综治绩效考评的依据等,推进了社会纠纷的现代治理。”